节粮型畜牧业发展规划发布
农业部发布《全国节粮型畜牧业发展规划(2011-2020年)》。规划提出,2011-2015年,奶类、牛羊兔鹅肉和羊毛羊绒产量实现持续增长,基础母畜存栏逐步恢复和发展,标准化规模养殖水平进一步提高;2016-2020年,节粮型畜牧业发展基础进一步夯实,标准化规模养殖水平明显提升,综合生产能力显著增强,优质高效的节粮型畜牧业发展格局基本形成。为保障规划目标实现,将加大政策扶持力度,推动出台牛羊肉生产扶持政策,加大奶牛生产扶持力度,积极推进奶牛保险补贴试点等。
产量稳定增长
到2020年,奶类产量达到6400万吨,年递增5%;牛肉产量达到740万吨,年递增1.1%;羊肉产量达到470万吨,年递增1.3%;兔肉产量达到100万吨,年递增2.1%;羊毛产量达到44万吨,年递增0.5%;羊绒产量达到2万吨,年递增0.5%;鹅肉产量达到270万吨,年递增0.8%。人工种草和改良草原累计保留面积超过6亿亩;秸秆处理利用率提高5个百分点。
产量增长与需求增长密切相关。随着我国城乡居民收入水平的不断提升,优质安全畜产品的需求不断增加,《中国食物与营养发展纲要》预计,到2020年我国人均奶类消费需求将增至40公斤。
扶持力度加大
规划同时提出,节粮型畜牧业的发展面临部分畜禽存栏数量下降等挑战。为加快节粮畜牧业发展步伐,将建立政策支持机制,全面落实草原生态保护补助奖励政策,继续开展畜禽标准化养殖示范创建活动,着力提高节粮型畜牧业标准化规模养殖水平。
此外,还将加大奶牛生产扶持力度,积极推进奶牛保险补贴试点,探索建立奶业发展风险基金制度,降低养殖风险。推动出台牛羊肉生产扶持政策,开展基础母畜补贴试点,支持发展肉牛肉羊标准化规模养殖。推动建立牛羊肉生产大县奖励政策,提高牛羊肉生产积极性。以提高质量为重点,继续开展羊毛绒产业发展技术研究,促进羊毛绒加工业发展。强化市场引导,加快兔、鹅产业化进程。
2011年起,国家在主要草原牧区建立草原生态保护补助奖励机制,通过禁牧补贴、草畜平衡奖励等措施,着力加快草原生态恢复,促进草原畜牧业发展。同时,各地也陆续加大政策扶持力度,强化基础建设,促进节粮型畜牧业持续健康发展。
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