中电投频频低价出手 意欲何为?
文/中投顾问
9月10日,我国首批100万千瓦海上风电特许权项目招标在北京举行,参与竞标的企业以国企为主,在此次招标的4个项目中,中电投在其中的三个项目都报出了最低价。
中投顾问新能源行业研究员沈宏文指出,在今年八月举行的国家第二批光伏电站特许经营权招标项目中,中电投实施的低价策略使它在13个光伏电站招标项目中成功中标7个。中电投频频以低价参与投标究竟是何原因?
首先,盈利并非中电投考虑的主要原因。光伏电站方面,考虑到建设的初始投入大,建设周期长以及电站建成后的维护,短期内盈利能力难以显现。海上风电方面,海上风电场的建设比陆地风电场的建设更严格,且需要铺设海底电缆,还有日常维护的船只和相关设备,以中电投报出的最低0.6101元/千瓦时的价格,要想在短期内盈利仍有很大不确定性。此外,作为中电投主营业务的火力发电近期面临不小的压力,根据中投顾问发布的《2010-2015年中国电力行业投资分析及前景预测报告》指出,由于煤价上涨等因素,2009年全国火电厂共亏损700亿人民币,包括中电投在内的五大电力集团共亏损323亿人民币。
其次,根据国家发改委的相关规定,权益发电装机容量超过500万千瓦的投资者,必须配备一定的可再生能源发电装机容量。而从五大电力集团来看,中电投的可再生能源发电装机容量并不理想,为例弥补这一缺陷,中电投在最近的新能源项目招标中频频出手,以低价竞标。然而,此次海上风电项目招标结果尚未公布,中电投能否成中标者上不得而知。
再次,在今后的可再生能源项目招标中,优质项目的竞争会更加激烈,中电投此举实属无奈,如果不尽快取得一定项目,只怕以后越来越被动。中电投在光伏产业领域,已经布局上、中、下游,一旦形成一定规模的产能,公司的发展可以上一个台阶。
中投顾问研究总监张砚霖指出,从国家层面来讲,除了让大型电力集团具备一定的可再生能源发电装机容量,更要在形成实际产能上加以监督和引导,不然就浪费了宝贵的资源和时间,对国家和行业发展都不利。此外,在可再生能源项目招标中,除了价格因素外,也应该综合考虑企业的具体情况。
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