山西省：中小煤炭企业只能申请公路运输

　　文/中投顾问

　　9月25日，山西省煤炭工业厅下发的“关于《煤炭经营资格证》有关事项的通知”中，明确山西省从事煤炭生产经营企业的资格，同时山西省煤炭工业厅“承诺”申请煤炭经营资格证审批手续将在25个工作日内完成。

　　中投顾问能源行业研究员任浩宁指出，从山西省煤炭工业厅此次下发的新通知来看，对于山西省内的煤炭经营企业以及生产企业的经营资格作出了更加明确和严格的要求。首先，将企业的生产能力与企业的经营资格挂钩，年生产能力大于300万吨的才能申请铁路、公路、储售煤场经营资格，而在300万吨以下的煤炭企业则可以申请公路运输煤炭经营资格。这样一来，一方面对生产能力不同的企业安排不同的经营方式，合理的配置了运力资源，另一方面也鼓励了企业走规模化的发展道路，减少中小型煤炭企业在行业中的比例，促进行业集中度的提高。

　　除了上面提到的对企业的生产能力作出了要求之外，山西省煤炭工业厅下发的新通知对于省内煤炭生产以及经营企业的注册资本和年经营量都作出了相应的要求。与对生产能力的要求一样，对于不同规模的注册资本的煤炭企业的经营资格也进行了不同的安排。山西省刚刚完成对煤炭行业的初步整合工作，省内的煤炭企业发生了较大的变化，企业数量变得更少，而企业规模则不断的增大。因此，也具备条件对煤炭行业进行更为细致的规划，这对于规范山西省煤炭行业的行业秩序，提高全省煤炭行业的整体竞争力是具有相当积极的作用。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，之前由于山西省中小煤矿企业较多，行业情况较为复杂，因而管理起来具有一定的难度，行业内的企业也难免良莠不齐，也会出现诸多无序竞争的问题，例如超越批准登记经营方式从事煤炭经营的、以次充好的、掺杂使假的等等行为，使得山西省煤炭企业的声誉受到了一定的影响。通过提高煤炭经营企业的经营资质，可以进一步促进煤炭行业的提高，也可以改善整个煤炭行业的经营环境。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，山西省是我国最主要的产煤省份之一，由于在初期的发展过程中缺乏规范，行业内存在较多的问题。在经过了为期一年左右的煤炭行业整合工作之后，山西省的煤矿数量减少一半左右，办矿主体缩减到130余家，行业环境得到了较大程度的改善，这也是山西省能够进一步规范煤炭行业的前提条件。