污泥处理处置事件频发 监管体系严控是关键

　　文/中投顾问

　　7月6日，广东省生态环境与土壤研究所作为第三方独立机构公布了对增城新塘污水池溃坝处的结果分析。结果表明，该污泥池中八大重金属元素仅铅和砷不超标，其他6种均超过国家农田土壤环境质量标准，目前尚没有完全行之有效的办法处理掉这些污泥。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，从频繁爆发的污泥处理处置不当事件可以看出当前的监管措施不到位与产业准则缺失严重影响了整个污泥产业的发展，并且对环境造成了严重的影响。纵观整个污泥产业链，水务公司是其直接上游，为了减少成本，一些水务公司并没有对污泥的处理处置太过关心，在监管的漏洞下，污泥被随意填埋。

　　侯宇轩指出，在处理污泥的过程中，一些企业在没有国家许可的情况下冒充合格企业，接收污泥进行处置，从中获得丰厚收益，转而用最低廉的成本进行处理，在这种不计环境成本的方式下获得最高收益率是整个行业缺乏规范意识的体现。水务企业面对低价优势没有对下游企业进行调查，而下游企业更没有形成一种规范的企业意识，知法犯法。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，目前全国处置方式焚烧占6%、堆肥占8%、其余86%进行填埋。“十二五”期间我国污泥将以246万吨每年的速度增长，如此快速的增长对污泥处理处置产业的发展必然提出相对较高的要求，而填埋中大多数属于随意堆放或简单填埋，处置状况令人堪忧。

　　中投顾问总监张砚霖指出，制度与规范的缺失是目前污泥处理处置产业裹足不前的一个重要原因。在整个产业链建立一套完整的监管机制并涉及上下游众多产业有助于对整体的环境体系达到监控目的，也有助于提高产业的发展效率。因此，建立完善的环境监控体系将是未来众多产业的必然选择。