东北亚煤炭交易中心成立 深化煤炭市场化改革
文/中投顾问
7月6日,2010年东北亚夏季煤炭交易会在大连开幕,此次交易会以整合东北亚煤炭资源及消费需求,推动煤炭有效交易衔接为目的通过交易专题会、主题论坛、专题会议等方式,研究探索进一步深化煤炭市场化改革。同时,东北亚煤炭交易中心在大连正式揭牌成立。
中投顾问煤炭行业研究员宋智晨指出,东北亚煤炭交易中心的揭牌成立,有助于促进我国煤炭市场化改革的深化。2009年年底,国家发改委取消了持续十几年的煤炭产运输衔接会,将煤炭交易完全推向市场。其实,煤炭订货会是计划经济时代的产物,难以适应市场经济,被淘汰也是意料之中的。但是,在取消了煤炭订货会之后,国内并没有形成完善的煤炭市场交易体系和机制,煤炭买卖双方更多是通过自己寻找渠道进行煤炭交易,这对于买卖方双来说都是造成了资源上的浪费,同时交易效率也较低,东北亚煤炭交易中心成立正是为煤炭交易提供一个平台,这将大大有利于深化煤炭市场化改革。
其次,东北亚煤炭交易中心的成立,也有利于煤炭价格机制的形成。随着我国煤炭市场化改革程度的深化,我国煤炭价格将逐步与国际能源价格、国内供需关系、物价指数以及企业成本相结合。而类似于东北亚煤炭交易中心这样大型的国际化的煤炭交易平台,对于我国煤炭价格同国际能源价格接轨,以及反应市场供需关系变化有着积极的意义,这对于我国煤炭定价机制的形成具有重大的意义。
最后,东北亚煤炭交易中心的建立,有助于我国煤炭交易体系的形成。2005年6月份,国家下发了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(下面简称《意见》),《意见》中指出要加快建立以全国煤炭交易中心为主体,以区域市场为补充,以网络技术平台,有利于政府宏观调控,市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系。但是,在此之后,我国煤炭交易体系发展较慢,东北亚煤炭交易中心的成立对于促进我国煤炭交易体系的建设意义重大。
中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出,2009年全世界的煤炭产量和消费量分别为65.97亿吨和66.74亿吨,中国的煤炭产量和消费量分别为30.5亿吨和31.3亿吨,均占到全世界的46%以上。同时,中国近两年的煤炭进口量有明显增加,已经成为煤炭净进口国。2009年,中国净进口煤炭1.03亿吨,今年前5个月的净进口量达6011万吨。
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