【瞭望东方周刊】新能源汽车患得患失

    在电动车充电市场方面，拥有资源优势的电力系统敏感度远超过拥有网点优势的石化系统。国家电网和南方电网在充电市场的圈地行动已经越演越烈，而此前一直踟蹰不前的石化、石油两大巨头，也在中海油的“感召”下开始布局。

    2010年1月工信部副部长苗圩公开表示，月内可能出台私人购买新能源汽车补贴标准。然而，新能源汽车这个最好的启动契机并未如期而至。

    3月12日，国家863计划节能与新能源汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚表示，私人购买新能源汽车的补贴标准，可能参照财政部《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》，混合动力汽车最高每辆可享受5万元的补贴，纯电动汽车每辆补贴6万元，燃料电池汽车每辆补贴25万元。

    3月29日，有消息称，补贴方案将延迟至7月1日公布，由财政部在负责牵头制定该补贴方案，发改委、工信部、科技部等参与其中。目前，补贴方式、补贴标准等关键问题仍未达成一致。市场期盼已久刺激强心剂再次落空，新能源汽车产业的启动又将延后。

    在补贴之外，在充电站建设、投资结构、电池技术、政策方向等方面，新能源汽车这个可能重组国际汽车产业格局的战略领域在中国的发展还面临诸多变数。

    充电站的爆发式试水

    全国第一家电动汽车充电站坐落在上海漕溪北路，占地面积400平方米，设有包括4个临街路边充电车位在内的9个充电车位。

    这个2007年投建的充电站总投资508万元，其中，对充电装置研究费用投入就高达200万元，“现在我们还没对社会开放，主要为上海市政府班车、社会电动公交车、移动式电力营业厅等提供充电服务。”

    在此充电的公交车司机说，他们多选择晚上电价半价后来此处充电，“我们的车差不多1.2度到1.5度能跑1公里，如果按电费半价计算，每天也就不到200元。”

    这家充电站的用地原属于国家电网。在电动车充电市场方面，拥有资源优势的电力系统敏感度远超过拥有网点优势的石化系统。国家电网和南方电网在充电市场的圈地行动已经越演越烈，而此前一直踟蹰不前的石化、石油两大巨头，也在中海油的“感召”下开始布局。

    国家电网今年计划在公司经营区域内27个省市(区)全面推进电动汽车充电站建设，拟建公用充电站75座、交流充电桩6209台以及部分电池更换站。以漕溪北路充电站的投资规模估算，2010年国家电网在电动车充电站方面的总投资可能达到在4亿元左右。

    南方电网副总工程师赵曼勇表示，南方电网公司首批电动汽车充电站 (桩)于2009年12月28日在深圳建成投运，建设规模为两个充电站、134个充电桩，充电容量总计达2480千伏安。

    面对着两大电网轰轰烈烈的大举挺进，中石化和中石油2010年2月还显得非常保守，相关人士当时曾告诉本刊记者，他们在电动充电站项目的部署上还没有具体计划，暂不涉及。

    仅仅两个月后，这两家垄断着传统能源市场的巨头就按捺不住，投向了庞大新市场的怀抱。

    据重庆市发改委消息，中石油和中石化有意与重庆合作，欲在现有的加油站增加电动车充电设备。加油站和电动充电站的同地共同运营存在一定技术上的问题，安全技术指标要求将更高，因此设备投入的费用将高于电网的纯充电站的投入，但是石化巨头具有网点渠道优势，如果安全问题得到解决，其在多方竞争中依然占据着主动。

    在新能源汽车走向主流的大趋势下，电网公司完全可能取代几大石油巨头的地位，成为最大的能源巨头。这个前景对石化双雄无疑是最不想看见的结果。无论是积极圈地还是谨慎试探，新能源汽车的基础建设市场正在多方角力下被各路资金轰炸着。

    汽车电池设计软肋依在

    新能源电动汽车最主要的部件是动力电池、电动机和能量转换控制系统，而动力电池要实现快速充电、安全等高性能，是技术门槛最高、也是利润最集中的部分。

    根据现在国内技术发展情况，汽车电池的设计数据和实际使用数据依然存在着较大的差距。一家汽车电池厂家售后服务部门的相关人员告诉本刊记者：目前电池续驶能力的理论设计数据一般在200公里到400公里之间，最高时速在100至150公里，可是从用户反馈数据分析，实际情况只能达到设计预想的三分之二左右。

    比如比亚迪纯电动汽车的官方数据是快充2个小时可充电57度，可行驶300公里，这如同传统汽车的理论油耗，普通用户在各种气候和路况条件下能达到200公里就很可观了。

    上海电力[5.66 1.43%]公司内部人士曾透露：上海的825路公交车是超级电容器与蓄电池混合的“电池—电容”型车辆，充满电后，最大续驶里程可达300公里，但因为电池一致性方面存在的问题，充电完成后，续驶里程只有100多公里。

    业内专家介绍说，目前电动车的很多数据都是实验室的数据，如果电动车充满电的情况下只能跑300公里，根据电动车市场基本保有量计算，要求充电站至少25公里建一个。“以目前国内电动汽车站的布局，远未达到这个水准。因此，要全面启动新能源汽车市场，提高电池性能和加紧电站布局必须两条腿走路，甚至说电池性能问题对该市场发展的局限性更大。”

    据中投顾问发布的《2008-2010年中国新能源汽车产业分析及投资咨询报告》显示，预计到2012年，新能源汽车年产量将达到100万辆。

    按每辆新能源汽车电池成本7万元，动力锂电池的正极磷酸铁锂材料52公斤，负极材料41公斤，电解液40公斤计算，100万辆混合动力汽车将带动5.2万吨正极材料，4.1万吨负极材料，4万吨电解液的需求。对于国内电池厂商而言，这将是一个总产值超过700亿元的大蛋糕。

    石油清洁能源又成重点

    面对投入巨大的电池汽车产业，新能源法方面的权威人士忽然给了当头一棒。4月13日能源法起草专家组一位核心成员向外界透露说：能源法草案目前仍在国务院法制办进行意见征询和修改，快的话，下半年就能提交国务院常务会议审议。

    据他介绍，为体现中国应对气候改变的努力，原先的能源法草案一稿中曾有“优先发展可再生能源”的表述。但由于可再生能源在中国的发展过程中仍存在一定问题，加上石化能源在中国能源结构中的比重仍在七成以上，短期内很难改变，后来就提出把‘优先发展’改为‘鼓励发展’。尽管都体现了对可再生能源的扶持，但其中含义略有不同。”上述人士说，与此同时，煤炭等化石能源的清洁、高效和综合利用则会被重点强调。

    如果新能源法确实有如此微妙的措辞上的更正，这将给很多庞大的基建工程计划造成方向上的转移。

    对于石油清洁能源，电力系统肯定不复如今对电池汽车的热情，因为那样他们既没有资源优势也没有网络优势。没有了竞争，中石化、中石油更是等着法令走路，国家重点发展给补贴了，他们再慢慢发展网点。这样对于新能源汽车又演化出一个鸡生蛋，蛋生鸡的故事。

    截至4月6日，吉林省电力有限公司已与8个地市(州)签署了战略合作协议。到2015年，吉林公司将在全省建成160座充电站。4月1日，浙江省电力公司与杭州市政府签订合作框架协议。今年，浙江公司将在杭州新建6座充电站，在全省新建500个充电桩，目前选址工作已基本完成。2日，四川省电力公司分别与乐山、宜宾、广安市政府签订了战略合作框架协议，明确电动汽车充电设施是城市配电网络的重要组成部分。此前，四川公司已经与成都、南充两市政府签订合作协议。

    如果新能源法真如上述人士所言来个急转弯，电力系统如此的大力挺进，又将如何收场？

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