乳业应有国家协调机制

　　香港特区于3月1日对婴儿奶粉出境实施了最严厉的限购措施。措施实行后，共拘捕45人，包括26名香港居民及19名内地人。国产“放心奶”和食品安全问题在两会期间再度成为舆论焦点。

　　“还是消费者信心的问题，我们很希望中国消费者能买我们国产乳制品。”全国政协委员、伊利集团董事长潘刚表示。对于国内消费者普遍对于洋奶粉的偏好，潘刚仍表示理解支持，“无论消费者有什么样的态度、什么样的选择，我们都支持理解消费者，也认同消费者对我们提出苛刻的要求。”

　　潘刚表示，不断爆发的乳品信任危机使得乳品从业者更加重视自身的食品安全，“乳品从业者这些年都是战战兢兢、如履薄冰。”

　　潘刚建议说，参照国外经验，中国乳业需要从国家层面建立一个整体的宏观协调机制，总体协调中国乳业发展。跟国外健全的乳业协调机制相比，潘刚认为中国乳业缺乏宏观的机制协调，使得乳业产业链错位问题突出，经常出现原奶与产能的矛盾，造成政府、企业、农民三方损失。“它虽然不是直接决定影响产品质量的因素，但也是乳业面临的一个大问题。”

　　“比如奶牛时刻在产奶，保质期又短，必须加工成产品卖掉，奶多了产能过剩，牛奶收不了，农民就得杀牛，杀完牛奶又不够了，牛奶不够，社会资源又开始投入养牛，这等于前面杀掉的资源都浪费了，养牛多了，市场需求变化或者产能过剩了，又开始杀牛了。”

　　“而在西方发达国家，是把乳业上升到国际战略角度来看，乳业不单是在市场经济运作体制下进行，同时还有国家计划协调，乳业协调机制比较健全。比如新西兰、美国、欧洲等国家，国家层面都有协调机制。”潘刚称，“在欧盟，甚至一个地区奶牛的增减，国家都要调控，产量多了由政府出钱补贴。”但这种机制又不是某个地方、某一部门单独可以调整好的，从种草、养牛、饲料加工再到生产加工、储存、物流运输再到服务，产业链长，环节多，这就需要国家层面有一个整体协调机制。