李昌平:请提高明年小麦收购价
现在是小麦播种的时候了。我建议有关部门立即宣布:2012年小麦收购价(保护价)在2011年收购价(0.96元/斤)基础上提高20%(1.2元/斤),以刺激农民扩大生产,为抑制通货膨胀奠定坚实的物质基础。
现在大幅提高明年小麦收购价(保护价)至关重要,理由如下:
第一,有利于明年粮食增长。我国在经历了粮食产量连续七年增长之后,今年粮食减产几成定局,这预示着未来几年的粮食产量可能会持续下降。按照以往的经验,粮食生产一旦进入减产周期,至少会有三年持续减产,减幅至少15%。在当下高通胀的大背景下,粮食产量出现下滑,是很难办的。在连续七年粮食增长之后,还要保持粮食产量的稳定增长,就必须有非常之措施。水利建设是措施之一,但多种原因使水利建设不能在短期内产生立竿见影的粮食增产效果。提高种粮补贴也是措施之一,但多种原因使得种粮补贴很难补贴到真正种粮的农民手上,粮食补贴对粮食增产几乎没有作用。提高粮食产量最有效的措施就是提高粮食收购价(保护价)。第二,中国经济当下最突出的问题是内需不足。内需不足是中国经济的最大问题,这是国内外经济学家的高度共识。内需不足主要是因为农民没有钱。提高粮价虽然促进农民增收不过2千亿元,但粮价涨可以促进农民工工价涨;如果农民工工资提高20%,每年可以促进农民及农民工工资性收入增加1万亿元以上。所以,提高粮价是增加农民和农民工收入的最有效办法。1990年到现在,农民建房成本上涨了近100倍,农业生产资料价格上涨了20多倍,粮食价格只上涨了6倍;1990年以来,公务员、事业单位干部和国有企业职工工资上涨了40倍到60倍,而农民工工资只上涨了4倍到5倍。所谓的内需不足,本质上就是粮价过低。
第三,低粮价政策是中国很多经济问题的根源。
日本农民生产1斤稻谷,日本政府以12元人民币的价格收购。我们的农民生产1斤稻谷,政府以1.2元的价格收购。长期压低粮价,除直接压低农民的农业收入外,还间接压低了农民工工资。中国的所谓“比较优势”——低劳动力价格优势,很大程度上是低粮价作用的结果。中国经济很多深层次问题的根源就在低粮价上。首先,粮价低、农民工工资低,直接后果是内需严重不足;其次,内需严重不足,必然导致经济增长过度依赖外部市场需求,为出口而增长;再次,为出口而增长,外汇储备必然越来越高, “输入型通胀”就无法避免。除此之外,中国经济发展的自主性不强,低工资、低社保、低人权,高消耗、高污染、高风险,两极分化,富人外移潮……等等问题,根子都可以找到低粮价上。
大幅提高粮价(保护价),或许有人担心会加剧当前的通货膨胀,因为“粮价涨,百价涨”嘛。其实,大可不必担心大幅提高粮价(保护价)会加剧通货膨胀。
第一,历史经验告诉我们,“粮价涨,百价涨”是假相,粮价涨百价都不涨才是真相。1988年以来的历次通货膨胀都不是粮价上涨引发的,恰恰相反,每次通胀都因为粮价上涨而结束。这是因为粮价上涨,市场的短缺预期转变为过剩预期,生产者惜售和经营者“囤积居奇”的行为转变为减少库存的行为,通货膨胀因此而结束。
第二,房价、公务员工资、生产资料价格、教育医疗价格等等的上涨速度都远快于粮价上涨,怎么能够说粮价上涨导致了通货膨胀呢?
第三,粮食收购的保护价上涨,不等于市民就一定会吃高价大米。譬如日本政府收购稻谷价格高,市场上的大米价格不一定高,因为有政府补贴。我国政府每年用于促进粮食生产的种子补贴、粮食补贴、农机补贴等数额也很巨大,如果提高粮食收购价(保护价),促进粮食生产的效果会好很多,原来用于种子补贴、粮食补贴、农机补贴的资金就可以补贴给城市贫困居民了。
中国经济当下面临非常多的问题,政府习惯于用金融和财政等手段化解问题,效果其实并不理想,甚至解决一个问题还会导致多个问题。笔者以为,历史是一面镜子,中国经济每到“疑无路”之时,往往是农村农民带中国走向“柳暗花明”。其实办法非常简单,就是增加农民收入。增加农民收入的办法看似很复杂,其实复杂问题是可以简单化的——提高粮价就行。
当下中国一切经济问题的根源在于粮价太低!粮价太低不改变,经济问题会转化为社会问题和政治问题,到时就不好办了。
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