进口牛羊肉冲击 国产牛羊肉该如何寻求生机？

　　如今又到了秋冬牛羊肉消费旺季，在经历“牛魔王”、“羊贵妃”的价格飙升后，今年的牛羊肉市场有哪些变化？消费需求如何？越来越多的进口牛羊肉出现在市场，在进口牛羊肉的冲击下，国产牛羊肉该如何生存？

　　“羊贵妃”不在牛价依旧“冲天”

　　一度被人们戏称为“牛魔王”和“羊贵妃”的牛羊肉价格，如今却背道而驰，差距开始拉大。

　　从2014年下半年开始，活羊价格从最高时的24元/公斤下跌至最低时的不足12元/公斤，全国各地都出现了肉羊养殖利润大幅下降的现象。

　　中国肉类协会副秘书长高观在接受本报记者采访时说，今年羊肉价格下降，主要原因是进口和国内存栏量增加。

　　随着中澳自贸协定的签署，今年中国羊肉进口量也同比增长50%以上。同时据农业部数据显示，今年1~6月，全国肉羊存栏量同比增加15%；而据对大型批发市场的监测显示，今年前六个月，羊肉交易量下降了30%。在过去近十年里，为了抑制过快上涨的羊肉价格，国家出台了各项扶持政策，鼓励肉羊生产，肉羊的养殖数量快速增长。导致今年国内肉羊供给远远超过需求，价格下跌。

　　肉羊价格下降，让许多养殖户感觉有些吃不消。不少人表示，如果价格再下降，他们打算降低存栏量，有的甚至想把羊全部处理掉。

　　反观牛肉价格，依然“牛气冲天”。高观表示，这与近几年肉牛存栏量大幅下降的情况息息相关。

　　统计显示，2008年至2012年，中国母牛存栏量从3300万头减至2300万头，四年间大幅减少1000万头。“受养殖周期、饲养成本、资源承载、发展方式、疾病灾害等因素制约，前几年，母牛及未成年牛价格始终处于下滑和低迷状态，养母牛经济收入的比较优势下降，使得许多散小养殖户宰杀母牛，以饲养小牛犊为主，导致我国牛存栏量大幅下降。2006年我国牛肉产量曾达到750万吨。直至现在，都没有恢复到2006年的水平。”高观说。

　　与羊相比，肉牛生长周期长。养牛20个月才能上市，每头牛也就赚2000来元，与打工比效益低，农户积极性不高，弃养的情况愈发常见。

　　不论是价格快速上涨或者下跌，都会给养殖户和百姓生活造成影响，需加大对肉牛肉羊产业的扶持力度，提高基础母牛、母羊的存栏量，稳定市场供应，防止价格“过山车”。

　　进口和走私双重夹击国内产业

　　今年6月，我国与澳大利亚正式签署双边自贸协定。根据协定，澳大利亚23%的羊肉关税、12%~25%的牛肉关税都将在9年内取消。目前，澳洲进口的牛肉和羊肉比国产的分别便宜25%和30%左右。随着关税的逐年降低，进口牛羊肉的价格还会继续走低，进口量也会越来越多。

　　在低价进口牛羊肉的强劲攻势下，国内牛羊肉市场面临严峻的考验。

　　“2011年是我国牛羊肉消费需求的一个转折点，从当年开始，牛羊肉需求快速增长，供不应求。”中国肉类协会副秘书长高观说，我国牛羊肉缺口每年大约在220万吨左右，供需失衡导致进口牛羊肉开始增加。

　　不仅进口牛羊肉冲击国内市场，走私肉也是一大“元凶”。

　　我国目前只批准从澳大利亚、新西兰、加拿大、乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加6个国家进口牛肉，而印度、巴西等占据世界牛肉出口总量前列的国家均因为属于动物疫区而无法正常进口，这些地区的牛肉要进入中国只能通过走私渠道。

　　早在几年前，海关查处打击走私进口牛羊肉的消息就不断，公开报道显示，目前深圳海关查获的国内走私牛肉主要来自巴西、印度、美国等地，25元/公斤左右，与国内牛肉50多元/公斤的批发价相比，走私1吨可获利2万~3万元。巨大的利润空间诱使不少企业冒险走私冻牛肉。

　　一位不愿具名的业内人士告诉记者，走私牛羊肉的数量甚至比进口还多，据不完全统计，每年有200~300万吨走私肉进入中国。目前在中越边境地区、南宁、广州等地，冻肉走私已形成了一条完整的隐秘链条，其中印度的牛肉大多是先运到越南，然后进一步通过中越边境走私到国内。

　　“走私肉屡禁不止，且数量居高不下，也是导致今年羊肉价格下跌和国内肉牛存栏量萎缩的重要原因之一。”高观说。

　　他表示，面对大而不强、资源分散、产业化、规模化程度低，走私进口牛羊肉泛滥，市场秩序不规范等现实问题，我国牛羊肉产业想要壮大发展，必须在质量上下功夫，，逐步提升国内生产技术水平，改变传统粗放的养殖方式，发展优质高档羊肉，这也是“十三五”期间发展的重中之重，还需要各方不断努力并落实。

　　“肉制品致癌”事件影响消费

　　霜降之后，牛羊肉市场迎来消费旺季，农贸市场、超市把牛羊肉放在了店面显眼的位置；火锅店开始人满为患；家里餐桌上的牛羊肉也越来越多。

　　中国肉类协会副秘书长高观表示，随着我国居民消费水平的提高，特别是城镇局部肉类消费结构的变化，牛羊肉消费量大幅提升，在肉类消费总量中的比重逐年增加。统计数据显示，从2000年到2013年，全国牛肉年产量由513.1万吨增加到673.2万吨，增长31.2%；与2000年相比，中国城乡居民家庭购买牛羊肉增长60.3%。

　　“更重要的是，在需求总量增加的同时，人们对质量的要求也更高了，希望能吃到好的牛羊肉。”高观说，未来牛羊肉消费需求将继续增加，价格也会稳步提升。

　　然而，近期一则加工肉制品可能为“致癌物”的新闻，让处于消费旺季的牛羊肉市场蒙上了阴影。

　　10月26日，世界卫生组织旗下的国际癌症研究机构发布报告，将香肠、火腿、培根等加工肉制品列为“致癌物”，新鲜牛羊肉等红肉列为“较可能致癌物”。

　　此消息一出，舆论哗然。中国营养学会理事、中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授范志红表示，加工肉制品的危害，在健康界早已尽人皆知。把火腿等加工肉制品和砒霜、烟草之类并列，只是说都有可能增加癌症风险的可靠证据，而不是说它们的毒性完全相同。为健康考虑，火腿培根香肠之类建议只是“偶尔食用”。人们要认识到，即便是符合食品安全标准的食物，如果营养平衡不合理，烹调加工方式不合理，长期食用也会增加重大疾病的危险。

　　中国肉类协会副秘书长高观表示，短期内可能冲击肉类加工和销售等行业。但从长期来看，肉类食品的销量和价格所受影响有限。