新食安法实施在即:"三难"成为食品消费维权的障碍
10月1日,新修订的食品安全法即将施行。今天,北京市消协、消费者网及金鼎影响力市场调查中心联合发布的调查报告显示:目前,北京市仅有37%的经营者“已组织培训学习”,15%的经营者表示对此“没有打算”;38%的经营者“已开展自查”,16%的经营者“没有打算”自查。同时,有21.5%的消费者不知道新食品安全法的具体实施日期。
更重要的是,针对当前食品消费维权的主要困难,超过35%的消费者选择取证难,33%的消费者选择检测难,27%的消费者选择责任认定难,这“三难”累计高达96.21%。
对于这部新法,调查显示,消费者最关心的内容依次为:食品安全全程追溯、加大处罚力度、“千元保底赔偿”及确立首负责任制等。
与消费者不同的是,经营者对食品安全全程追溯、明确网络食品交易主体责任、确立首负责任制等有关制度建设表现得更加关心,而对声明保健食品不能代替药物、加大处罚力度及设置“千元保底赔偿”等有关惩罚和监督的条款,却明显缺乏关注与重视。
当被问及“如何看待对不法经营行为加大处罚力度”时,数据显示,有超过七成的消费者认为加大违法成本,可形成有效震慑;另有两成多消费者对该条款的落实表示担忧。
调查报告认为,这一数据说明,大多数消费者相信加大处罚力度,会有效震慑不法经营食品行为,但也有少部分消费者担心,加大处罚力度难以落到实处。
当被问及“生产或经营不符合食品安全标准食品,增加赔偿金不足一千元的,按一千元计算,您怎么看”时,四成多经营者认为可以促使企业更加注重食品安全,近三成经营者表示理解小额食品维权的不易,同时也有两成多经营者担心引起恶意索赔。
调查报告认为,这一数据说明,多数经营者对“千元保底赔偿”持认可态度,部分不理解的原因,主要是担心引起更多职业打假等故意索赔行为。
而当被问及“对新食品安全法实施有哪些期待”时,选择“公平公正执行,不要只约束‘老实人’”的最多,占比达77%。
据此,调查报告认为,数据说明,随着依法治国的全面推进,经营者最期盼的是法律的公平公正执行。
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