香料香精行业“十二五”期间将快速增长

　　香料香精行业是国民经济中科技含量高、配套性强、与其他行业关联度高的行业，其产品广泛应用于食品、医药、日用等加香产品中，相关产品的年销售额达到10万亿元。

　　由中国香料香精化妆品工业协会编制的《香料香精行业“十二五”发展规划》提出，“十二五”期间，香料香精生产将保持“十一五”期间的快速增长势头，平均年增长速度可能达到15%左右，至2015年生产销售总额有望达到400亿元左右。到时我国香料香精在全球市场中的占有率将达到20%左右，我国将成为全球香料香精行业最重要的国家之一。香精产品的发展将快于香料产品的发展，在“十二五”末期，香精产品销售额的占比将达到55%左右。

　　发展天然香料推进香料香精科技创新

　　通过农林生物质资源综合开发利用与新品种定向培育，促进我国天然香料产业的发展。我国拥有多种特有品种（桂花、芳樟、山苍子、梅花等）和在全球具有竞争优势的天然香料品种（松树、肉桂、八角茴香等），为此需要进一步进行种质资源发掘、保护和新品种定向培育；同时也要对适合我国种植和发展的品种（熏衣草、玫瑰等）进行引种、驯化和规模化种植。通过特有品种与优势品种的优化、外来品种的引入，增加天然香料产品的种类、单产并提高其品质。

　　通过开发新产品、优化传统生产工艺等促进合成香料的发展。首先对产量大的优势产品进行生产工艺绿色化改造，鼓励采用加氢技术、双氧水氧化技术、有机电合成技术和其他催化反应技术，使生产过程更加绿色环保。在香料生产过程推广自动控制技术，使香料生产过程更安全可控，同时提高生产效率。

　　积极创建香料香精科技创新研发平台，促进香料香精行业技术进步。选择有条件的高校、研究所，建设2—3个国家级或省部级香料香精工程技术中心或重点实验室。通过工程技术中心建设，将具有重要市场价值的科技成果进行工程化研究和系统集成，转化为适合规模生产所需要的工程化共性、关键技术或具有市场竞争力的技术产品。通过重点实验室建设开发新产品，研究各种新技术，建成一支一流的技术创新开发与系统集成队伍。

　　积极推进新香料品种的开发与应用研究，促进新香料的评价和相关知识产权的保护工作。到目前为止，我国香料产品的开发均采用了消化吸收国外品种的方法，这在一定程度上影响了我国香精产品发展，特别是高品质香精产品的开发受到制约。目前，国内不少香料香精企业与科研单位的综合研发实力得到了提高，已具备了新香料创制的能力。在“十二五”期间可能会出现我国具备完全自主知识产权的新香料，使香料开发从消化吸收转入自主创新纪元。

　　补充、完善、优化香料香精行业标准体系

　　我国的香料香精行业标准化工作已形成了以基础通用标准、方法标准、产品标准和管理标准为主要类别的标准体系。“十二五”期间我国香料香精标准将在原有基础上不断补充、完善、优化，主要工作有以下几点。

　　一是继续加强国家标准与行业标准的制修订工作。为保持现有标准的及时性和有效性，需对现有标准进行及时的修订，使其内容符合形势的要求。

　　二是为更好地贯彻执行《食品安全法》，配合食品安全国家标准审评委员会食品添加剂专业委员会的工作，制定《食品安全国家标准食品用香料香精通用标准》；同时为提高香料产品的使用安全，制定香料残留溶剂的测定与过氧化值测定等检测和方法标准。

　　三是为提高食品用香料产品拥有国家标准与行业标准的比例，对重要的食品用香料产品制订相应的国家标准或行业标准。

　　四是继续配合海关总署与环保部等国家相关部门做好标准有关工作。如配合环保部编制“十二五”国家环境标准制修订计划，并努力做好《香料香精行业清洁生产废气排放控制标准》制订工作。

　　行业发展需要政策支持

　　一是理顺香料香精行业标准管理体系，加大对标准制修订工作经费的投入。首先对原有的标准和正处于制定或批准阶段的标准，明确管理部门和管理范围，同时对需要移交的标准实施有效转移。其次要注重已有人员的培训，增强其业务能力培养；还要吸引人才、留住人才，保证标准化工作的持续发展。

　　二是建立和完善知识产权保护机制，对自主创新的企业和个人给予政策的支持和保护，尤其要建立健全新香料发现和使用的知识产权保护机制，提升企业自主创新的积极性。

　　三是建立国际贸易政策支持体系，加强国际竞争力。通过出口信贷、财政贴息、减免出口关税等办法，鼓励香料香精企业扩大技术及产品出口，开拓国外市场。对国外进口的香料香精产品征收一定关税，以保护我国香料香精产业发展。建设若干香料香精产品出口基地，促使具有优势技术或自主知识产权的产品在国际市场占有较大份额，并培育一批以出口香料香精产品为主的世界级企业。

　　四是加强产品安全监管，在科学基础上建立安全评估与危险性分析原则的机制。食品安全的管理建立在危险性评估的基础上，所以政府要建立健全科学的食品安全评估和危险性分析体系。

　　五是政府扶持成立科技中心，加大对技能培训工作的投入力度。仅依靠企业自身实力独立进行相关基础研究压力太大，通过政府支持行业的基础研究与研发平台建设，许多技术创新活动将使行业内企业普遍受益，有力地推动技术创新的进行。

　　六是推广清洁生产工艺。鼓励节能环保的项目建设，并给予资金支持。限制低水平重复建设项目，限制争夺资源和污染严重的项目建设。