发展有机食品促进经济增长

    环境保护部南京环境科学研究所所长、中国有机食品产业协会副会长高振宁研究员认为，大力发展有机农业和有机食品产业，不仅可提高食品安全性，还能保护生态环境、节约资源、减少农业污染排放，将有利于扩大内需、调整产业结构、促进经济增长。

    一.有机农业是转变农业生产方式的重要内容，在保增长、扩内需、调结构中可发挥重要作用。

    食品是以农产品为原料加工而成的产品。有机食品是指来自有机农业生产体系，根据有机农业生产要求和相应的标准生产加工的、通过独立有机认证的一切农副产品及其加工品。

    有机农业在“保增长、扩内需、调结构”战略中能发挥重要作用。虽然金融危机对我国实体经济带来不利影响，但也给调整经济结构、节能减排和加强环保带来了机遇，为有机农业发挥作用提供了机会。如为持续发展太湖流域的经济总量，必须调整产业结构，以治理太湖水环境污染。其中，加强农业生产方式转变、调整产业结构、减少农业面源污染尤其是总氮、总磷排放量的消减是重要内容。因此，江苏省政府明确提出：建设环太湖1公里有机农业圈和入湖河流上游2公里有机农业带，既转变农业生产方式，又为太湖地区经济社会发展创造了良好生态环境。

    有机农业不是传统意义上的原始农业，而是建立在对化学农业反思、科技发展和社会进步基础上的先进生产方式。有机农业是现代农业发展的重要代表，并引领现代农业发展潮流。据不完全统计，2008年，全世界有机食品销售额高达800亿美元；德国有机食品占食品市场的比重高达25%；全球超过3200万公顷的土地生产有机农产品。

    有机农业是以维护人类生存环境为目标、以合理利用能源与资源为手段的一种平衡式农业，是绿色增长和绿色发展在农业中的表现形式，是协调资源、环境、健康和发展问题所依靠的重要生产形态。

    在当前“保增长、扩内需、调结构”中，有机农业具有极大的发展潜力。虽然面临金融危机，但同时也为变革传统农业模式提供了重大机遇。随着全球人口和经济规模不断增长、化学农业生产带来的环境问题及健康问题的增加，农产品的原生态口感大不如从前也被公认。有机农业方式既是解决当前农业发展困境和维持经济增长的新的发展之路，也是实现可持续发展的根本之策，自然可在“保增长、扩内需、调结构”中发挥重要作用。

    二.有机农业具有科学发展的思想实质，是“保增长、扩内需、调结构”战略在农业经济领域的具体落实。

    我国的发展不可能走完西方传统的工业化过程，原因是我们现可居住的面积比建国初少了一半，人口却增加了一倍；支持我国重化工发展的45个主要矿产，在未来10年内将只剩下6种，其余均需靠进口支撑；我国的主要污染物排放量大大超过环境容量。

    2007年，我国生猪存栏量为10亿头，牛的存栏量为1亿头，若再加上羊和家禽，估算畜禽粪便总产生量为30亿吨，COD（注：一种污染物指标）产生量高达8900万吨，远远超过当年工业废水和生活废水COD的排放量总和1381.8万吨，且大部分未经处理便直接排入江河湖泊。

    目前，我国化肥年施用量为4700万吨，农药年施用量为140万吨，而实际利用率仅为30%—35%左右，流失的化肥、农药造成了严重的水体和土壤污染，这种不持续发展的农业直接制约国民经济的持续发展。因此，我国必须走科学发展的道路。

    有机农业正是农业科学发展的典范，是一种人类为寻求建立在环境、自然资源和健康可承受基础上的持续发展的生产方式，可看得见的成果表现为：1.有机农业不否定现阶段传统农业的增长，它只是重新审视如何推动和实现农业的增长更具可持续的意义，目的是减少单位农业生产造成的环境压力，减少不可再生资源的消耗，减少不利于人体健康的诱因。2.有机农业要以适当的经济政策手段、技术措施和政府干预加以实现，力求减少农业污染物排放总量，降低自然资源的耗竭速率，使之低于资源再生利用速率。3.有机农业以人为本，以提高人的生产质量和生活质量为目标，与社会进步相适应，同可持续发展相适宜，体现人与自然和谐进步的思想，体现当代与后代兼顾的伦理思想，体现效率与公平兼顾的思想，兼顾近期效益与长期效益。

    所以，有机农业也是农业经济领域里最能体现落实“保增长、扩内需、调结构”战略的产业之一。

    三.发展有机农业须采取多种措施。

    环境保护部南京环境科学研究所所长、中国有机食品产业协会副会长高振宁研究员认为，为大力发展循环经济、进一步发展有机农业和有机食品产业，还应采取多种有效措施：一是政府要出台相应的扶持措施；二要加大对有机食品生产、销售等环节的监管；三要加大科技创新力度。