2009年山东六方面加强饲料管理

　　2月24日，全省饲料管理工作会议在潍坊召开，会议总结了2008年的饲料管理工作，分析了当前饲料业面临的新形势，研究安排了今年饲料管理的重点任务，并对今年饲料质量安全执法年活动作了部署。省畜牧兽医局刘凤军副局长出席会议并作了重要讲话。

　　省畜牧兽医局刘凤军副局长在会议上指出，虽然受全球金融危机以及人禽流感事件的影响，饲料业发展遭遇困境，但是2008年全省饲料行业依然取得了较快发展，饲料总产量再上新台阶，总产量首次突破1500万吨，达到1530万吨，产值430亿元（占全省GDP31072.1亿元的1.38%），同比分别增长12%和13%。对于今年的饲料形势，刘凤军分析，今年饲料业将在一季度“过冬”，二季度“回暖”，三、四季度较快“发展”。大家应当坚信，当前畜牧业发展面临的困难是暂时的，大家要有信心，积极应对，努力促进饲料业持续稳定健康快速发展，为保障畜牧业发展和农民增收多做贡献。

　　刘凤军指出，2009年全省将在以下六个方面作好饲料管理和执法工作：

　　1、完善法律法规，不断加强规范化化管理。农业部正积极组织修改《饲料和饲料添加剂管理条例》及一些配套的管理办法，山东将结合本省实际，切实抓好贯彻落实工作，并争取尽快出台相应的配套办法。

　　2、强化饲料生产行政许可工作，严把饲料准入关口。严格按照《饲料生产企业审查办法》和其他相关法规及文件要求，严格审核。积极做好获证企业的年度备案工作。2008年底，全省有701家企业取得了《饲料生产企业审查合格证》，有426家企业取得了《饲料添加剂预混合饲料生产许可证》，有197家企业取得了《动物源性饲料生产企业卫生合格证》，38家企业取得了《饲料添加剂生产许可证》，淘汰了300多家作坊式的小企业。

　　3、加强饲料质量安全监管，提高饲料行政执法水平。根据国务院和农业部的部署，我省确定在全省组织开展“保障饲料安全，推进健康养殖——饲料质量安全执法年”行动暨饲料专项整治行动。这次行动以保安全、促发展为总目标，以规范饲料企业生产经营，查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点，以抓法制、抓监管、抓源头、抓基础为手段，着力强化饲料质量安全日常监管，提高饲料基础支撑能力，保障饲料安全，有效防范重大饲料质量安全事件发生，以保障畜产品质量安全。整治的主要内容是：严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为；严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、苏丹红等非法添加物的违法行为；扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围，加大对违法违规企业的查处力度；提高饲料生产行政许可门槛，加强对获证企业的监督检查和日常监管；严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。

　　4、认真落实责任制，加大饲料监测力度，加强饲料监管能力建设。一是要强化饲料企业是饲料质量安全第一责任人意识。二是要加强属地管理责任意识。三是加强饲料监管人员责任制和责任追究制。2009年将加大饲料监测，加强饲料监管和执法工作，监测的重点放在中小企业和饲料原料尤其是蛋白原料上。同时今年还将加强饲料监管能力建设。即加强队伍建设，强化检测机构建设，完善监管机制。

　　5、加大秸秆牧草饲料开发利用力度。大力发展种草养畜和秸秆青贮氨化，推行规模饲养，提高饲养和加工效益。重点抓好济南、青岛、潍坊等大中城市郊区，济青、京福（山东段）等高速公路两侧，胶东半岛、黄河三角洲地区、沿黄畜牧产业带和鲁南畜牧业带的秸秆青贮和饲草饲料作物种植。下大力气推广种植饲料专用玉米、饲料小麦和优质牧草，推广区域化种植模式。

　　6、加强统计信息工作。要继续加强饲料统计工作，发挥统计信息在行业管理中的作用。