武汉拟出台“地方食品安全法”

    昨天是“苏丹红”，今天是“三聚氰胺”，明天又会是什么？昨日市政协会议分组讨论上，如何应对未来食品危机成为政协委员热议话题，有委员倡议出台地方食品安全法，除了设立市场准入门槛，还应对农副产品及食品进行强检。记者在随后的采访中了解到，相关部门正有此意。  

    “婆婆”太多，行政资源分散

    十个“婆婆”为何就管不好一个“媳妇”？“三聚氰胺”事件再度拷问监管体系，委员朱双全特别揪心，“中国食品安全的主要问题就出在监管上”。

    如果把产品比作“媳妇”，就得接受多个“婆婆”的监管，“生产环节由质检局管，流通环节由工商局管，若是农产品该农业局管，出口食品还得找高检局？”不仅行政资源分散，还因“婆婆”们职权鉴定不清，造成监管失职。

    支招：出台地方食品安全法

    朱双全建议，首先得将手握行政管理大权的“婆婆”们优化组合，成立“婆婆管委会”——统一的市辖农产品食品检测中心。

    监管的人有了，第二步就该设立监管标准——出台地方食品安全法，强化涉及农副产品、食品的检测标准，建立食品生产、销售的市场准入门槛。说白了，不是你有块地就可以随便种大米，有口锅就可以恣意炼油，“要真正从生产源头开始监管”。

    虽然去年9月18日国家质检总局下令废止“免检”制度，今年1月1日起食品类企业不得再使用“免检”标识，但抽检仍在，依然存在监管缺漏，“应该把与老百姓生活息息相关的农副产品分类立法，如对豆制品、婴幼儿主副食品、粮油产品实行强检制度，“通过立法形式，提升强检分量”。

    因时常与国外企业打交道，朱双全脑子转得快，连抛几个“为什么”：“在美国，食品安全检测一般交由第三方市场化公司操作，我们为什么就不能学习发达国家的管理模式？允许并鼓励民间资本进入，把涉及农副产品、食品安全的检测交由有国家、国际相关机构认证的第三方检测机构？”

    表态：我市有意出台地方法规

    正在参加政协会议的武汉市食品药品监督管理局副局长肖红表示，为食品安全制定地方法规我市已经想到，且正在拟定，由于目前国家食品安全法正在制定中，因此地方法规只能根据国家法规出台后再来确定。

    肖红表示，届时的地方法规将由各相关部门按程序来制定，结合武汉实际，针对国家法规的薄弱环节、交叉处、没有涉及之处等考虑研制。

    在前日的提案咨询活动上，肖红及市农业局副局长程耀明都介绍，目前武汉在食品安全方面没有发生重大事件，不仅是生产过程，我市还会对食品加工的进出口提高监督次数和质量。