高坪区勾勒出现代农业“新画卷”

　　在南充市高坪区，一望无际的是高标准良田、生机盎然的是现代农业、喜笑颜开的是农民兄弟。“我们将把示范区建成优势特色效益农业的样板工程，建成拉动现代农业发展的‘和谐号火车头’！”高坪区相关负责人表示，经过一段时间的建设，该区深刻认识到，领导重视是搞好示范区建设的根本保证、群众参与是搞好示范区建设的重要前提、整合资金是搞好示范区建设的关键环节、机制创新是搞好示范区建设的持续动力，下一步，该区再接再厉，推进示范区建设。

　　“四个必须”科学规划示范区

　　科学发展，规划先行，发展现代农业同样如此。为此，高坪区在现代农业发展中狠抓了“四个必须”――

　　坚持示范区选点必须统筹规划集中连片。按照区委、区政府“一线两业”的总体布局，柑橘示范区做到4乡（镇）连片，蔬菜示范区做到3乡（镇）连片，面积均达万亩以上。

　　坚持示范区群众必须要有较高的参与积极性。选择有较好种植基础、群众积极性高的区域发展产业，为示范区建设创造了有利条件。

　　坚持示范区建设必须与涉农重点项目实施相结合。柑橘、蔬菜示范区均为重点涉农项目规划实施区，有利于更好、更快地推进示范区建设。

　　坚持产业定位必须保持领先水平。分别聘请中国农科院柑橘研究所、四川农业大学、省农科院等单位按照省内领先、国内一流的标准，为示范区建设进行规划设计，确保将示范区建成可持续增收的效益工程。

　　“四个特点”高效建设示范区

　　如果说规划是“龙头”，那么高效建设示范区则是舞动的“龙身”，如何首尾互动起来？高坪区总结出了“四个特点”――

　　示范规模大。柑橘示范区涉及4个乡镇的16个村，规划面积3万亩，实行集中连片开发，多乡多村推进；蔬菜万亩示范区涉及10余个村，总面积1.2万亩。

　　基础设施全。两个万亩示范区完成土地调形1.6万亩，基本实现了田网、路网、水网、电网“四网”配套。

　　综合效益显。东观、老君万亩蔬菜示范区早春绿色蔬菜，成功抢占了市场，取得了较好的收益，年均亩产值预计可达1.2万元。通过示范区建设，建立富民带动机制，实现了利益再分配，农民除土地租金收入、商品销售收入外，还可实现就近务工收入，起到了极大的示范带动作用。

　　“四个到位”合力打造示范区

　　有了规划的龙头，建好了园区的“龙身”，良好的机制体制则成了激活园区发展的“点睛之笔”，为此，高坪区探索出了“四个到位”――

　　资金配套到位。两个示范区共整合项目资金7000余万元，重点用于基础设施“四网”配套建设。区委、区政府采取以奖代补方法，共投入奖补资金2000余万元。通过业主投资、农民返租创业和组建专业合作社投资等方式，撬动民间资金9000多万元投入示范区建设。

　　科技支撑到位。与中国农科院柑橘研究所、川农大等建立了农科教合作关系，借脑借智促发展。组织专家为示范区制定了统一的生产技术规程，选派6名技术骨干作为科技特派员，到各园区定点指导产业发展。加强了对示范区农民的科技培训，已培训产业农民3200人。

　　质量监管到位。在2个示范区落实了4名农产品质量安全联络员和6名质量安全员，指导和负责园区标准化生产；建立健全了生产记录档案，强化了对农业投入品的使用监管；配置了质量安全快速检测设备，定期对主要农产品抽样送检，搞好农产品的质量监测；加速推进“三品”认证，不断提升产品质量安全等级。

　　集约经营到位。两个示范已组建农民专业合作组织5个，按照“公司+基地+支部+合作社+农户”等产业发展模式，采取“大户承包、公司经营、农户参与、保底分红”、“业主租赁、反租承包、联合经营、订单回购、农超对接”等经营模式，有效地提高了示范区农民的组织化程度，实现了产业发展的规模化种植、标准化生产、品牌化营销。