滥用食品添加剂仍存隐患

　　市民高度关注的食品安全问题已连续两年成为市人大代表的重点建议，市人大常委会副主任蒋宇扬率部分市人大代表就食品安全重点建议开展视察活动。滥用食品添加剂仍是食品安全面临的最大威胁，代表呼吁提高不法企业的违法成本，以避免“劣币驱逐良币”现象发生。

　　市市场监管局副局长郭驰向代表介绍情况时说，深圳农产品特别是部分副食品产业尚处于较低水平，食品加工工艺和质量安全措施难以充分保障，供应农产品来源于规模化基地的比例不高，品牌食品市场占有率较低，存在无证经营食品、街头乱摆卖、私屠滥宰等现象。以打击私屠滥宰现象为例，深圳近年来启动了4座大型现代化屠宰场的建设，以此提高全市生猪屠宰的安全水平。目前，一号屠宰场已经进入运营阶段，二、三号屠宰场也已进入试运营阶段。但目前的运营情况并不容乐观，据陪同视察的市政府副秘书长高国辉介绍，一号屠宰场一天屠宰量仅约300头。查阅资料发现，一号屠宰场的屠宰能力达到生猪600头/小时，目前完成一天的屠宰量仅需半小时。

　　孙小莉等代表认为，政府有必要用“有形的手”引导食品流通各环节的企业参与“源头管理”，加快建成良好的市场秩序，而这就绕不开企业的诚信问题。如果不提高不良企业的违法成本，对在食品安全上出问题的企业“亮红牌”，就有可能产生“劣币驱逐良币”的现象，让合法经营者利益受损。郭驰直言，食品生产经营者诚信意识依然较为淡薄，部分企业为追逐商业利益最大化铤而走险，非法添加、制假售假、滥用食品添加剂仍是食品安全面临的最大威胁。据悉，深圳将重点推进《深圳经济特区食品安全条例》和《深圳经济特区食用农产品质量安全条例》立法，抓好《深圳市食品安全举报奖励办法》的贯彻落实。

　　“加强执法力度与立法同等重要”，江育良代表举例说，2012年以来，全市共查处食品安全违法案件6810宗，但移送公安机关的只有61宗，“这就说明，市场监管局还须加强与公检法的联合打击力度”。据获悉，在移送公安机关的61宗案件中，抓获犯罪嫌疑人189人，刑拘65人，提请检察机关批准逮捕36人。

　　郭驰还透露，目前深圳已初步形成了食品生产、流通、餐饮服务环节和食用农产品统一的监管模式，但很多基层一线监管人员不具备食品科学、预防医学、农业等专业知识，专业能力有待提高。为此，深圳下一步仍将完善食品安全管理员制度作为工作重点，今年培养合格的食品安全管理员2.8万名。