联合国预计未来10年全球粮价继续上涨

　　联合国粮食及农业组织(粮农组织)和经济合作与发展组织(经合组织)17日联合发布《2011－2020农业展望》报告，预测未来10年世界粮价将继续高位运行，而农产品市场价格波动也将持续。

　　经合组织秘书长古里亚和粮农组织总干事迪乌夫当天在经合组织巴黎总部共同发布报告。报告预测，未来10年全球农业产出年均增长率将从前10年的2.6%降到1.7%。谷物实际平均价格将比本世纪第一个10年上涨20%，肉类价格将上涨30%。

　　为此，古里亚和迪乌夫共同呼吁各国政府加强政策协调，消除贸易壁垒，加大农业投入，努力提高粮食产量，共同应对挑战。

　　报告说，未来10年，气候问题、能源价格上涨推高生产成本、库存减少、农业生产增长放缓等都是加大市场波动的因素。总体来看，粮食价格上行风险大于下行风险。

　　报告还指出，东欧、亚洲和拉丁美洲的人均食品消费增速将高于其他地区，食品当中植物油、食用糖、肉类以及乳制品的需求增长将最快。

　　去年以来，由于自然灾害等原因，全球粮食价格一路走高。对此古里亚指出，粮价上涨能增加农民收入、刺激产量提高，相信短期内粮价将回落到正常水平。但去年来的粮价暴涨对发展中国家低收入群体造成严重打击。

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　　G20拟狙击炒家遏粮价

　　谷物价格急升，通胀持续升温，加上市场担心食品安全，导致今年全球粮价节节上升，上月粮价按年狂飙37%，发展中国家受害最深。二十国集团(G20)轮任主席法国指责炒家过度投机，进一步推高粮价。G20成员国农业部长将于本月22日至23日在巴黎举行会议，会议声明草案显示，G20计划加紧监督粮食期货市场，限制投机者的注码。

　　分享农产信息

　　据报道，草案提议，G20设立“农产品市场信息系统(AMIS)”，共享农产品市场信息，同时鼓励非G20成员和私人机构，向AMIS 提供小麦、粟米、大豆和稻米价格，以及生产和存货数据，藉此使市场信息更透明，并协助G20制订防范粮食危机的政策。AMIS将由联合国粮农组织管理，未来还将把覆盖范围扩至其它食品。

　　草案还显示，G20打算支持联合国食物试验项目，提供紧急人道食物援助。G20也会协助世界银行，在穷国受粮价飙升等外围因素影响时，提供食物保障。G20还会讨论废除粮食捐赠税，以及统筹小麦种植研究，以确保供应稳定。

　　未限生物燃料

　　乐施会政策顾问贝尼基奥批评，草案力度不足、措辞太谨慎，亦未有理会专家指出以谷物提炼生物燃料会加剧粮价波动这点。他呼吁各国应停止补贴生物燃料提炼。此外，英国等国不认为期货市场投机活动是导致近期粮价急升的元凶。

　　报道指，法国若能游说其它成员国落实草案的计划，将有利总统萨科齐在明年大选争取连任。